San Juan es una de las provincias argentinas que aún no tiene una legislación que regule los juegos de casino online, lo cual deja a la jurisdicción algo desamparada en este aspecto, considerando que tampoco existe una Ley de cobertura federal que reglamenta sobre los juegos de casino online en la Argentina.
Si bien existe una Ley que da facultades a la Caja de Acción Social (CAS) de San Juan, para entregar licencias y autorizaciones de casino, se conoce que solo la Empresa Impresora Internacional de Valores S.A.I. y C. (IVISA), tiene la explotación de los juegos autorizados de casino.
A través de esta figura empresarial, se opera en salas presenciales como:
• Casino San Juan, ubicado en el Hotel del Bono Park
• Casino Bingo, sobre la calle Mendoza Sur
• Casino Chimbas, sobre la avenida Benavidez
• Casino Rawson, ubicado en Villa Krause
• Casino Gral. Acha, ubicado junto a la Galería Central
• Casino Caucete, a pocos kilómetros de San Juan capital
Esta concesión fue otorgada en 2008 con una duración de 20 años de vigencia, y en la misma se establece que comprende “la totalidad de los juegos de casino autorizados y actualmente explotados por la Caja de Acción Social”.
Por fuera de este acuerdo, no existe ningún otro operador de casino con licencia que haya sido autorizado en San Juan, y la empresa autorizada no posee ningún casino online. Según la Ley 214 de la Cámara de Diputados de la Provincia, la Caja de Acción Social es la única institución que puede explotar o autorizar explotación de los juegos de casino o juegos de azar en general. En el Artículo 16 de esta legislación, se prohíbe en el territorio de San Juan, todo juego de azar, casino, lotería, quinielas y demás; que no sean autorizados por el Poder Ejecutivo Provincial a través de la CAS.
Si sos apostador de casinos en línea en San Juan, seguro tenés muchas dudas sobre la legalidad de la actividad. Seguí leyendo este artículo, donde descubrís cómo jugar online en casinos con licencia si sos de la Provincia de San Juan, qué pasa con los impuestos y bajo qué términos quedan los sanjuaninos.
La Cámara de Diputados de San Juan sancionó la Ley 214 en la cual se establecen las funciones de la Caja de Acción Social de la Provincia, y señala que una de sus atribuciones, es la de controlar todo lo que tiene que ver con los juegos de azar y casino. Específicamente, en el Artículo 4º indica “Explotación con exclusividad de todos los juegos de azar autorizados”.
Toda la lotería y los juegos de azar en la provincia son controlados por la CAS y esto incluye a uno de los juegos más populares, que es la Quiniela Oficial de San Juan. Otros juegos que operan con autorización de la CAS de San Juan son:
• Fortunata
• Quini6
• Brinco
• Loto
• Telekino
• Lotería de Córdoba
• Lotería de la Ciudad.
La CAS tiene dentro de sus atribuciones el Programa Provincial de Juego Responsable, a través del cual buscan brindar contención psicológica y asesoramiento legal a personas que consideren que su modo de jugar no es saludable.
Promueven el Juego Responsable y en caso de que vos te encontrés en riesgo de ludopatía, podés acceder a sus formularios de autoexclusión, los cuales deben estar en todas las salas de casino presenciales. Si completás dicho formulario sos excluido de entrar a ningún casino en San Juan durante cuatro años.
Inicio del proceso de Licencia en la Provincia de San Juan
Hasta el momento, no existe algún casino online que tenga licencia otorgada por el Poder Ejecutivo de la Provincia de San Juan, solo casinos físicos que operan en la jurisdicción, pero ninguno de ellos ha activado alguna plataforma de apuestas en línea.
En 2008 la Caja de Acción Social de San Juan firmó un contrato de concesión con la empresa IVISA y les dio exclusividad para desarrollar de manera legal el negocio de los casinos en la provincia. La concesión otorga poder para la explotación de los juegos autorizados de casino y es exclusiva área del Gran San Juan, que comprende los siguientes Departamentos:
• Capital
• Rivadavia
• Chimbas
• Santa Lucía
• Rawson
• No exclusiva en el Departamento Caucete
Asimismo, la concesión comprende todos los juegos de casino autorizados y actualmente explotados por la Caja de Acción Social. En ese momento, esto implicó que la empresa debió absorber a todo el personal del Casino San Juan. El plazo de este acuerdo fue por 20 años.
La Ley sobre el Juego en la Provincia de San Juan
La Provincia de San Juan aún no tiene una ley que regule, de forma particular, los juegos de azar en su modalidad online, dejando a los apostadores sanjuaninos desprotegidos respecto a normas y derechos. Un poco lo que ha sucedido, es que los jugadores se manejan con muchas libertades, pero esto al final podría derivar en ser víctimas de estafas.
El periódico digital Tiempo de San Juan, publicó en mayo de 2023 un artículo en el cual se preocupaban por la carencia de un marco legal que cuide al apostador, sobre todo los menores de 18 años que pueden acceder con libertad a plataformas no verificadas y sin parámetros de seguridad.
Ante este panorama, es importante saber si sos apostador online sanjuanino, que hay casinos en línea que tienen licencias internacionales y que operan legalmente en el país, incluso son casinos con métodos de pago adaptados al país, seguro encontrás que sean casinos con Pago Fácil o casinos con Mercado Pago.
Algunos de los casinos con licencia internacional en los que podés jugar si sos de San Juan, son los siguientes:
• 1xBet
• 22Bet
• Bodog
• 1Win
Así que, al estar sin legislación, recordá hacer uso de casas de apuestas que sean legales y tengan licencias que vos puedas comprobar en su sitio, de esta manera podés cuidar tus datos y tu dinero.
¿Cuáles son las modalidades de juego que están incluidas en la reglamentación?
La legislación existente en San Juan es la Ley 214 que específicamente determina que la Caja de Acción Social, es la institución encargada de explotar y autorizar todo lo que tiene que ver con los juegos de azar.
Específicamente señala que “Prohíbase en todo el territorio de la Provincia de San Juan la explotación, venta y circulación de todo juego de azar, loterías, casinos, quinielas, tómbolas, bonos pronósticos deportivos, etc. por parte de personas físicas y/o jurídicas no autorizadas por el Poder Ejecutivo Provincial, previa resolución favorable de la Caja de Acción Social”.
Si gozas de un Programa Social en la Provincia de San Juan, tomá en cuenta lo siguiente
Al no existir una legislación que regule los juegos de casino en línea en San Juan, no queda claro cuál es la posición del Gobierno de la Provincia al respecto de los beneficiarios de Programas Sociales y su participación en juegos de apuestas online. El vacío también se ve marcado, porque no existe una legislación que determine esto a nivel Federal.
¿Hay alguna diferencia entre los casinos de juegos en línea y casinos físicos?
La gran diferencia que existe entre los juegos de casino en línea y los juegos de casino físicos, es la plataforma en la que se llevan a cabo los mismos. Si jugás en un casino físico, tenés que trasladarte al lugar y hacerlo en el horario que está disponible, además hay una cantidad limitada de máquinas o salas en las que podés jugar.
En el caso de los juegos de casino online, tenés plena libertad de jugarlos desde cualquier lugar y disponibilidad siempre de cualquier juego que vos elijas. Con los casinos online existe también más posibilidad de métodos de pago y retiro de tu dinero, con condiciones muy seguras.
En el caso de San Juan, solo los casinos físicos tienen licencia para operar legalmente. No existe un casino online que tenga licencia aprobada por el Poder Ejecutivo de la Provincia, pero existen los casinos online con licencia internacional que operan legalmente en el país, que son una alternativa para los jugadores sanjuaninos.
Los casinos de San Juan como el Casino Hotel del Bono Park tienen una amplia oferta de juegos que van desde:
• Slots
• Tragamonedas
• Ruleta en vivo
• Ruletas electrónicas
• Punto y banca
• Blackjack
• Póker
Requerimientos que deben cumplir los operadores para obtener una licencia en San Juan
Las licencias otorgadas en la Provincia de San Juan hasta el momento, se otorgaron a través de una licitación pública que puso en marcha el Poder Ejecutivo a través de la CAS. Aunque no existe mucha referencia acerca de los requerimientos exigidos a las empresas participantes en la licitación, si hay datos de lo que el contrato de concesión le exige a la empresa operadora.
Lo primero debe ser una solvencia económica importante, ya que en el caso de la última licitación, la empresa IVISA tuvo que hacerse cargo de los empleados del Casino San Juan y de algunas obras que faltaban por culminar en su sede del Hotel del Bono Park. Una vez elegida la empresa, le dieron total exclusividad sobre la explotación del negocio de los casinos en la jurisdicción por 20 años.
Las especificaciones y los requisitos que deben cumplir los operadores con licencia
Es necesario que cualquier casino que desee operar legalmente, obtenga una licencia de algún ente autorizado para esto. Existen licencias nacionales o internacionales que el operador debe tener, tanto para poder comprar juegos de casinos a los operadores de software, como para ofrecer una plataforma confiable para sus usuarios.
Las licencias son emitidas por instituciones competentes a nivel internacional, nacional o provincial, encargadas de regular los juegos de azar y los casinos en línea. Algunas de las jurisdicciones que ofrecen licencias internacionales para casinos en línea incluyen:
• La Licencia de Juego Internacional de Curazao
• Autoridad de Juego de Malta (MGA).
Estos organismos vigilan que los casinos cumplan con estándares de seguridad, protección de datos y demás aspectos que garantizan un actuar legal. En Argentina no existe una Ley Federal que regule las licencias de casino, así que cada provincia puede legislar y establecer a sus propias instituciones autorizadas para dar licencias o autorizaciones para juego online.
En el caso de San Juan, es una de las provincias argentinas que no tiene legislación o regulación clara al respecto. Otras provincias, lideradas por la Provincia de Buenos Aires, tienen sus legislaciones y controlan de manera independiente tanto el otorgamiento de licencias, como las normativas y recursos obtenidos por el juego online.
En resumen, es fundamental que los casinos cumplan con los requisitos generales y obtengan una licencia válida, ya sea a nivel internacional, nacional o provincial, para operar de manera legal y generar confianza entre los jugadores.
Operadores que tienen licencias y casinos en línea donde podés jugar legalmente
Si sos de San Juan y querés jugar en casinos con licencia que operen en tu localidad, tenés la opción de los casinos físicos como el conocido Bono Park San Juan, donde encontrás amplia oferta de juegos de casinos y está respaldado por la autoridad reguladora local, la CAS.
En el caso de San Juan, es una de las provincias argentinas que no tiene legislación o regulación clara al respecto. Otras provincias, lideradas por la Provincia de Buenos Aires, tienen sus legislaciones y controlan de manera independiente tanto el otorgamiento de licencias, como las normativas y recursos obtenidos por el juego online.
• Que tenga licencia internacional, nacional o provincial. Generalmente lo tienen al final de la página principal de su web.
• Que tenga seguridad ‘https’ que te asegure seguridad en cada operación y jugada, pero sobre todo en los métodos de depósito y retiro.
• Que tenga métodos de pago confiables. Verificá si podés hacer depósitos en Casino Pago Fácil o retiros en Casino Mercado Libre, que los métodos se adapten a las posibilidades que vos tengas.
• Que sea un casino que promueva el juego responsable.
• Que tenga excelente servicio de atención al cliente: du ser posible chat en línea las 24 horas.
• Que tenga variedad de juegos de casino.
• Que promueva servicios de seguridad para protección de tus datos.
• Que tenga un reglamento que sea claro y que se cumpla.
• Que su página web sea responsive: que funcione bien tanto en tu computadora como en el móvil, es un plus si tiene una app de casino online.
Recaudación de impuestos sobre las ganancias en los juegos de azar
En julio de 2022, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) implementó un impuesto directo sobre las apuestas en línea, el cual se aplica a las ganancias generadas por las plataformas de juegos de casino en línea.
Según lo establecido en la Resolución General Nº5228/2022, esta tasa impositiva es progresiva, comenzando en un 2,5% para los operadores residentes en el país y aumentando hasta un 15% para aquellos residentes en países con baja o nula tributación.
Entonces, hay una escala para presentar al AFIP dependiendo del tipo de licencia u operador, pero esto es algo que solo deben hacer los casinos, no lo hará el usuario directamente. El casino se encargará de retener el impuesto que aplique, una vez que vos hacés tus depósitos o retiros de dinero.
Dependiendo de la licencia que tenga el casino donde jugás, pagás los siguientes porcentajes de impuestos:
• Un 2,5% para los residentes inscriptos en el registro que hayan realizado inversiones.
• Un 5% para los residentes inscriptos en el registro que no hayan realizado inversiones.
• Un 7,5% para los residentes no inscriptos en el registro.
• Un 10% para los operadores extranjeros inscriptos en el registro.
• Un 15% para los operadores extranjeros no inscriptos en el registro o provenientes de países con baja o nula tributación.
En conclusión: Situación actual de los juegos online en la Provincia de San Juan
La Provincia de San Juan todavía es territorio bastante virgen con respecto a la aplicación de legislación a casinos y juegos de azar, si bien hay un inicio con la actividad regulada por la CAS, aún no se ha legislado ampliamente sobre los juegos de casinos y sus implicaciones.
Se prohíbe directamente la realización de cualquier actividad de juegos de azar o casino, a menos que sea en las instituciones aprobadas por el ente regulador que es la CAS. Frente a este panorama, la única empresa autorizada es IVISA, que opera los casinos físicos que existen en la región sanjuanina, pero hasta ahora no operan ningún casino online con licencia provincial.
En este panorama, los apostadores sanjuaninos solo podrán jugar online legalmente si eligen algún casino con licencia internacional que opere en Argentina.
Preguntas frecuentes sobre casinos en línea en San Juan
Si buscás apostar online legalmente en San Juan, seguro tenés dudas que podemos responder en las siguientes preguntas frecuentes.
¿La Provincia de San Juan se considera un territorio seguro para jugar?
Si sos jugador de casinos físicos, tendrás opciones legales en la Provincia de San Juan. Pero si lo tuyo son los casinos online, se presenta una dificultad ya que no existen casinos autorizados por el Poder Ejecutivo Provincial, ni una legislación que regule a los casinos existentes en línea y que están disponibles para los apostadores sanjuaninos.
Básicamente, si sos apostador tendrás que establecer tus propias medidas de seguridad, a la hora de elegir un casino en línea para apostar online.
¿Por qué son importantes las licencias de casino?
Las licencias de casino actúan como una garantía para los depósitos realizados por vos, brindándote la tranquilidad de que el dinero apostado no se perderá en vano. Los casinos en línea con licencia cumplen con todos los requisitos legales y cuentan con la aprobación de las autoridades competentes en la materia.
Las licencias de los casinos desempeñan un papel fundamental al brindar seguridad y confianza al jugador, asegurando un entorno protegido y libre de prácticas engañosas.
Como jugador en la Provincia de San Juan, ¿Tengo que pagar impuestos sobre las ganancias de juego, si juego en casinos legales con una licencia?
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) ha implementado un impuesto del 2,5% sobre las ganancias generadas por juegos de casino en el país. Esto implica que por cada 1000 pesos argentinos ganados, se debe destinar 250 pesos al pago de impuestos.
Asimismo, existe un impuesto creado por la Ley 27.346, el cual recae sobre la realización de apuestas a través de máquinas electrónicas (slots) de juegos de azar y de apuestas automatizadas. “Se determinará aplicando la alícuota de 0,95% sobre la base imponible respectiva, equivalente al valor de cada apuesta”. Recordá que este impuesto es aplicable en casinos físicos en esta provincia.
¿Cómo debo informar el impuesto de mis ganancias de juego al AFIP?
El casino físico con licencia en el que jugás se encarga de deducir automáticamente de tus ganancias el monto correspondiente al pago del impuesto, y es el propio casino quien se encarga de presentar la declaración al AFIP.
¿Cómo me beneficia jugar en un casino con licencia en la Provincia de San Juan?
Si sos jugador necesitás un entorno seguro y confiable para hacer tus depósitos, sin tener el temor de ser víctima de estafas, pérdida de dinero o datos de tus medios de pago. En la Provincia de San Juan no hay casinos en línea con licencia provincial, pero podés jugar en los casinos físicos como el Casino del Bono Park o en casinos en línea con licencia internacional.
¿Un jugador tiene que pagar impuestos sobre las ganancias de un casino sin licencia?
Un casino sin licencia no paga impuesto a las autoridades provinciales, ni nacionales, con lo cual el cobro de algún tipo de impuestos sería parte de una estafa, ya que ese dinero no va a ser tributado como corresponde en AFIP.
¿Un jugador viola la ley si juega en un casino sin licencia?
Al no existir una Ley que regule este tema en San Juan, existe un vacío legal, pero según lo establecido en la Ley 214, solo la CAS puede dar autorizaciones para juegos de casino o juegos de azar, así que todo lo demás entra en ilegalidad. De ser así, los apostadores sanjuaninos solo podrían apostar en casinos físicos aprobados por el Poder Ejecutivo Provincial.
¿Cómo pueden los jugadores depositar y retirar fondos a los casinos con licencia en la Provincia de San Juan?
Los casinos con licencia en San Juan son físicos, así que los apostadores podrán utilizar efectivo para jugar y retirar sus fondos, así como tarjetas de crédito y débito.
¿Hay alguna desventaja con un casino con licencia?
No hay desventajas de jugar en casinos con licencia, ya que son los que tienen una operación legal y resguardada por las instituciones correspondientes. Los casinos con licencia también ofrecen protección de datos y plataformas con seguridad probada.
¿Un casino sin licencia que permite jugadores de la Provincia de San Juan viola la ley?
Si, en caso de ser un casino que haga vida en la Provincia de San Juan, estará violando la Ley 214 sancionada por la Cámara de Diputados, en la cual se establece prohibición de toda actividad de juegos de azar o casino, a menos que sea autorizado por la Caja de Acción Social de la Provincia.
