Los juegos de azar online son una forma de entretenimiento que cada vez atrae a más y más personas en todo el mundo. Sin embargo, no todos los países o provincias en la Argentina cuentan con la misma regulación para esta actividad, lo que puede llegar a generar confusión e incertidumbre entre los jugadores.
¿Temés las estafas de juegos en línea? No hay de qué preocuparse. Los juegos online en La Pampa cuentan con reglamentos y jurisdicción aplicable al mercado local, para proporcionar un entorno seguro y protegido para los jugadores.
La Pampa, es una de las provincias de larga tradición en materia de casinos. La Dirección de Ayuda Financiera para la Acción Social (DAFAS), del Instituto de Seguridad Social (ISS) son quienes controlan el tema de los juegos en línea tomando en cuenta las certificaciones internacionales en materia de prevención de la ludopatía.
El juego online es el segundo recaudador más importante en La Pampa, después de la quiniela. Hasta noviembre de 2023, la recaudación tanto del juego presencial como el juego online, fueron casi AR $6.700m (USD 8,3m) por las ventas por apuestas.
Los casinos online son cada vez más elegidos entre los usuarios que buscan divertirse y generar ganancias, sin embargo, esta actividad puede estar amenazada por el surgimiento de sitios de juego clandestino.
Cada vez hay más provincias que cuentan con leyes que controlan el juego de azar en todas sus modalidades. Entre las que destacan:
• Provincia de Buenos Aires
• Ciudad de Buenos Aires
• San Luis
• Misiones
• Córdoba
• Chaco
• Neuquén
• Tucumán
• Entre Ríos
• Río Negro
• La Pampa
• Santa Cruz
• Mendoza
• Corrientes
• Santa Fe
• Córdoba
• Jujuy
La Ley Provincial N° 2954, sancionada en 2017, establece el marco legal para la explotación, administración y control de los juegos de azar online en la provincia. Según esta ley, solo pueden ofrecer juegos de azar online los operadores que cuenten con una licencia otorgada por el Instituto de Seguridad Social (ISS) de La Pampa, ente regulador del juego en la provincia.
De acuerdo con las normativas el ISS se encarga de verificar que los operadores cumplan con los requisitos técnicos, financieros y legales para brindar sus servicios a los jugadores pampeanos, así como de fiscalizar y sancionar a los operadores ilegales o infractores.
La ley también establece que los jugadores deben tributar el 15% sobre el monto neto de las ganancias obtenidas en cada sesión de juego. Este impuesto se retiene automáticamente por el operador al momento de realizar el pago al jugador.
Además, los jugadores deben declarar sus ganancias del juego online ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y pagar el impuesto a las ganancias correspondiente según su situación fiscal.
Inicio del proceso de Licencia en la Provincia de La Pampa
En 1965 se publicó la primera ley que prohibía los juegos de azar en la provincia, en su Artículo 1º se establecía que “queda prohibido en todo el territorio de la Provincia, la explotación de los juegos de azar, como asimismo todo contrato, anunció, introducción y circulación de cualquier lotería que no se halle autorizada conforme a lo establecido en la presente Ley”.
Ya desde el año 1984, se oficializó el juego de Quiniela en La Pampa, a través de la Ley 808. En esa fecha, se establece que el Instituto de Seguridad Social de la Provincia de La Pampa, tendrá a su cargo la organización de la actividad.
Según el artículo 2º de esta norma, el ISS llevará a cabo un Consejo de Administración – que actuará bajo su jurisdicción y competencia-, el que tendrá como objeto el funcionamiento, explotación, administración y demás actividades inherentes al sistema de juego basado en el azar denominado QUINIELA oficializado en el territorio provincial.
La legislación más nueva, Ley 2974 de Prevención y Sanción del Juego de Azar Ilegal, deroga a la Ley publicada en 1965, y abre las posibilidades de licencia para explotación de los juegos de azar y juego online en la provincia, siempre bajo supervisión y autorización de las autoridades competentes.
La Ley sobre el Juego en la Provincia de La Pampa
Ya desde 1990, la provincia de La Pampa se preparaba para regular los juegos de azar, con la Ley 1239, para Autorización y Reglamentación de Juegos de Azar, sancionada en agosto de ese año, por la Cámara de Diputados de la jurisdicción.
En su Artículo 1º, esta legislación autoriza al Poder Ejecutivo Provincial, a la apertura de un casino con juegos de ruleta, cartas, dados o cualquier otro juego de azar. Luego, designa al Instituto de Seguridad Social (ISS) de la Provincia de La Pampa, como la autoridad de aplicación de la Ley.
A través de esta norma, el ISS queda habilitado para:
• Ejercer la explotación, dirección y administración de dichas salas de juegos, si los estudios previos así lo aconsejan, salvo en los supuestos de los incisos
• Dictar todas las reglamentaciones que su funcionamiento requiera
• Formalizar convenios de colaboración, reciprocidad, co-explotación o administración de las salas de juego con otras instituciones oficiales, cualquiera sea su forma jurídica, municipales, provinciales, nacionales, de cualquier lugar de la República
• Otorgar concesiones o permisos por tiempo limitado a favor de personas físicas o jurídicas para la explotación de las salas de juego y sus servicios, funciones y necesidades periféricas o complementarias
• Adecuar su estructura orgánica funcional a las necesidades del desarrollo de la actividad que la presente Ley dispone.
A partir de la sanción de la Ley 1239 en La Pampa, se prohíbe en todo el territorio provincial, la apertura y/o funcionamiento de casinos, salas y locales de juegos de azar, a menos que la Cámara de Diputados de la Provincia, por Ley especial conceda la autorización que, previo informe elevado del Instituto de Seguridad Social al Poder Ejecutivo Provincial.
Ley para Prevención del Juego Ilegal
En enero de 2017, en La Pampa se publica la Ley 2974 de Prevención y Sanción del Juego de Azar Ilegal, con el propósito de regular lo siguiente:
• La organización, explotación, comercialización y anuncio o publicidad de juegos de azar, apuestas mutuas y actividades conexas no autorizadas por la Autoridad de Aplicación;
• Las conductas que estimulen, faciliten o posibiliten la explotación u Organización de juegos de azar en las condiciones indicadas en el inciso anterior;
• Todas aquellas conductas que se verifiquen con motivo de esa explotación y organización, y que se encuentren expresamente tipificadas como infracción en la presente Ley.
En el Artículo 3º de esta norma, se establece que son juegos de azar permitidos en el territorio de la provincia de La Pampa, aquellos que sean creados por Ley, explotados exclusivamente por la Autoridad de Aplicación y/o los autorizados por ésta, y aquellos delegados a los Municipios por la normativa correspondiente. “Los demás juegos de azar se reputan prohibidos y quienes los practiquen quedarán sujetos a las sanciones y accesorias establecidas en la presente”.
El Instituto de Seguridad Social de la provincia de La Pampa, a través de la Dirección de Ayuda Financiera para la Acción Social (DAFAS), será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley, según se indica en su Artículo 5º.
¿Cuáles son las modalidades de juego que están incluidas en la reglamentación?
En la más reciente legislación sancionada en la provincia de La Pampa, que es la Ley 2974, se consideran juegos de azar a los siguientes:
• Apuestas mutuas y actividades conexas a todo tipo de juego y/o actividad de carácter lúdico
• Juegos con procedimientos manuales, mecánicos, electromecánicos, electrónicos, informáticos, por internet, equipos móviles y/o bajo cualquier otro medio de comunicación o transferencia de datos a distancia.
• Juegos en cuyo resultado predomine la suerte sobre la inteligencia o habilidad del jugador, estando en juego premios en dinero, bienes muebles o inmuebles o valores
• Juegos en cuya participación se realice mediante la emisión de apuestas en dinero o valores
Si gozás de un Programa Social en la Provincia de La Pampa, tomá en cuenta lo siguiente
Si sos beneficiario de algún programa social del Gobierno de la Nación o del Gobierno de la Provincia, tené en cuenta que si jugás en casino online o casino físico de La Pampa, para poder registrar tus depósitos y retiros, tenés que indicar tus datos personales DNI o CUIL, y este sistema está vinculado con autoridades nacionales como el AFIP y ANSES.
Al registrar actividad de juego con tu DNI, las instituciones podrían aplicar sanciones sobre los beneficios sociales que te han otorgado, aunque en la legislación de La Pampa no se indica nada al respecto, se conoce que en otras provincias como Buenos Aires, si se aplican dichas sanciones.
¿Hay alguna diferencia entre los casinos de juegos en línea y casinos físicos?
Existen muchas diferencias entre los casinos físicos y los casinos online, a continuación, veremos a detalle algunos de ellos.
Oferta de juegos
Los casinos de juegos en línea ofrecen una mayor variedad y calidad de juegos online como:
• Tragamonedas
• Ruleta
• Blackjack
• Póker
• Bingo, entre otros.
Mientras que los casinos físicos tienen una oferta más limitada porque dependen en gran medida del espacio que puedan utilizar y el equipamiento que puedan disponer.
Comodidad
• Los casinos en línea permiten a los jugadores acceder a sus servicios desde cualquier dispositivo con conexión a internet, sin tener que desplazarse ni depender de un horario.
• Los casinos físicos, al estar en un establecimiento requieren que los jugadores se trasladen a una sala específica y se ajusten a los horarios, normas y códigos.
Pago de impuestos
• Los casinos de juegos en línea retienen automáticamente, entre el 5% y 15% sobre el monto neto de las ganancias obtenidas en cada sesión de juego.
• Los casinos físicos no retienen este impuesto, pero los jugadores deben declararlo ante la AFIP y pagar el impuesto a las ganancias correspondiente según su situación fiscal.
Bonos de Casino
Los casinos de juegos en línea ofrecen bonos y promociones atractivos para sus usuarios, como:
• Bonos de bienvenida
• Bonos sin depósito
• Bonos por recarga
• Giros gratis, etc.
Los bonos y promociones tienen condiciones claras y razonables para su uso y liberación. Los casinos físicos ofrecen pocos o ningún bono o promoción para sus clientes.
La atención al cliente
Los casinos de juegos en línea cuentan con un servicio de atención al cliente eficiente y profesional, que resuelve las dudas, consultas o reclamos de los jugadores. El servicio está disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, por diversos canales de comunicación como:
• Teléfono
• Correo electrónico
• Chat en vivo
Los casinos físicos tienen un servicio de atención al cliente más limitado y menos accesible.
Requerimientos que deben cumplir los operadores para obtener una licencia
Los operadores de casino que deseen obtener una licencia en La Pampa deben cumplir con lo establecido en las leyes de la provincia. La aprobación debe emitirse por parte del El Instituto de Seguridad Social de la provincia de La Pampa, a través de la Dirección de Ayuda Financiera para la Acción Social (DAFAS).
En el Artículo 6° de la Ley 2974, se establece que los operadores deben abstenerse de publicitar u ofrecer jugadas prohibidas, ya que serían sancionados con arresto de hasta treinta días o multa.
Los administradores de casinos o cualquier tipo de casa de apuestas en La Pampa deben hacerse cargo de las apuestas y del pago de eventuales premios, tal y como lo han ofrecido a los apostadores.
Para ello, se requiere que sean empresas con una importante solidez económica y respaldo para poder avalar la actividad de Casino en la localidad.
Las especificaciones y los requisitos que deben cumplir los operadores con licencia
Los operadores de casino deben pasar por un filtro importante para poder obtener una licencia, bien sea de casino online o de casino físico. En La Pampa, el ente regulador evalúa que sean empresas confiables y seguras, algunos aspectos que debe tener una empresa para operar un casino son los siguientes:
Licencia vigente
Las empresas interesadas en administrar algún casino en la provincia deben obtener una licencia válida y legal para operar un casino en línea en la provincia de La Pampa. Esta licencia es emitida por el ISS.
Seguridad y Protección del Jugador
Los operadores deben implementar medidas de seguridad para proteger la información personal y financiera de los jugadores. También deben tener políticas y procedimientos en vigor para prevenir el juego de menores de edad y el juego problemático.
Promover el Juego Responsable
Los operadores de casino deben proporcionar herramientas y recursos para fomentar el juego responsable, como límites de depósito, autoexclusión y enlaces a organizaciones de ayuda para el juego problemático.
Software y Juegos
Los juegos ofrecidos en los casinos online y casinos físicos deben ser justos y aleatorios. Los operadores deben trabajar con proveedores de software confiables y utilizar sistemas de generación de números aleatorios certificados.
Verificación de Identidad
Cada casino debe llevar a cabo procesos de verificación de identidad para garantizar que los jugadores sean mayores de edad y cumplan con los requisitos legales.
Prevención de Lavado de Dinero
Los casinos online en La Pampa deben implementar medidas para prevenir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, incluida la debida diligencia en la verificación de la fuente de los fondos.
Impuestos y Regulaciones Financieras
Cualquier casino online en La Pampa debe cumplir con las regulaciones fiscales y financieras que están vigentes en la provincia, incluido el pago de impuestos correspondientes.
Publicidad y Promoción
Los operadores deben cumplir con las regulaciones de publicidad y promoción, asegurándose de que la información presentada sea precisa y no engañosa, además cumplir con lo establecido en la Ley 2974.
Transparencia
Los operadores deben ser transparentes en cuanto a los términos y condiciones del sitio, incluidos los requisitos de apuesta y las políticas de bonificación.
Protección de Datos
Deben cumplir con las regulaciones de protección de datos y privacidad, asegurándose de que los datos de los jugadores estén seguros y se manejen adecuadamente.
Operadores que tienen licencias y casinos en línea donde podés jugar legalmente
En La Pampa el único casino con licencia es Casino Club, autorizado por el ente regulador y que cuenta con todas las medidas de seguridad que la provincia exige, aunque se ha detectado una intensa actividad de casinos clandestinos en la jurisdicción, que siempre está en constante proliferación.
Las autoridades de La Pampa constantemente están realizando campañas de concientización e información a los jugadores locales, para que solo utilicen casas de apuestas legales en el país, que son fáciles de identificar ya que se identifican con el dominio bet.ar.
Casino Club La Pampa
Casino Club tiene una sede presencial en Av. Arturo Illia 850, en La Pampa. Es una casa de apuestas reconocida por brindar shows en vivo y un ambiente muy ameno a sus apostadores.
Cuenta con 620 slots disponibles, para apostar en juegos de casino como:
• Blackjack
• Casino póker
• Craps
• Máquinas tragamonedas
• Ruleta
• Ruleta electrónica
• Póker Caribeño
• Torneos Póker
• Texas Hold’em
En su versión online Casino Club La Pampa, tiene una plataforma super variada y accesible para los apostadores que prefieren jugar casino online. En su página podés encontrar:
• Slots
• Casino
• Mesas en vivo
• Póker
• Deportes
• Bingo
Recaudación de impuestos sobre las ganancias en los juegos de azar
La AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) puso en vigencia en julio de 2022, un gravamen directo concerniente a las apuestas efectuadas en línea, el cual se aplica a las utilidades generadas por las plataformas que ofrecen juegos de casino en la red.
Conforme a lo establecido en la Resolución General Nº5228/2022, este impuesto opera de manera progresiva, comenzando en un 2,5% para los operadores que tienen residencia en el país, y se incrementa hasta llegar al 15% para aquellos con residencia en naciones con niveles bajos o inexistentes de tributación.
Así pues, existe una estructura escalonada que debe ser presentada ante la AFIP, dependiendo del tipo de licencia u operador. No obstante, esta responsabilidad recae exclusivamente en los casinos.
Los usuarios no están obligados a efectuar dicho procedimiento de manera directa. Los casinos se encargan de retener el impuesto correspondiente, una vez que los depósitos o retiros de dinero son realizados por los jugadores.
De acuerdo con la licencia que el casino posea en el cual jugás, estarás sujeto a los siguientes porcentajes de gravamen:
• Un 2,5% si el casino está registrado en la provincia
• Un 5% si está registrado en la provincia, pero no hizo inversiones
• Un 10% si es un casino extranjero registrado en el país
• Un 15% si es un casino extranjero no registrado en el país
En conclusión: Situación actual de los juegos online en la Provincia de La Pampa
En general, la actividad del juego online y presencial está muy bien reglamentado en la provincia de La Pampa, con legislaciones que protegen la actividad y que buscan brindar un entorno seguro para los jugadores, garantizando un espacio de juego regulado, a través de su único casino con licencia Casino Club La Pampa.
Casino Club opera de manera presencial y también con Casino Club Online, ofreciendo dos grandes plataformas confiables para todos los apostadores de la localidad, que son supervisadas y autorizadas por el ISS de La Pampa y DAFAS.
Actualmente, no se tiene información de alguna futura entrega de licencia a otro casino en línea que opere en otras provincias. Esperemos que en la Pampa pueda existir algún nuevo casino online legalmente operando.
Preguntas frecuentes sobre casinos en línea en La Pampa
Acá tenemos para vos una sección de preguntas y respuestas frecuentes. Si es que aún tenés dudas sobre la regulación en la Provincia de La Pampa.
¿La Provincia de La Pampa se considera un territorio seguro para jugar?
Si, ya que todo se regula a través de la Ley Provincial N° 2954, sancionada en 2017, establece el marco legal para la explotación, administración y control de los juegos de azar online en la provincia. Según esta ley, solo pueden ofrecer juegos de azar online los operadores que cuenten con una licencia otorgada por el ISS, que es el ente regulador del juego en La Pampa.
De acuerdo con las normativas el ISS se encarga de verificar que los operadores cumplan con los requisitos técnicos, financieros y legales para brindar sus servicios a los jugadores pampeanos, así como de fiscalizar y sancionar a los operadores ilegales o infractores.
¿Por qué son importantes las licencias de casino?
Las licencias de casino online son importantes porque garantizan que los operadores cumplan con los reglamentos vigentes y ofrezcan un juego justo, seguro y responsable. También es relevante destacar que las licencias protegen a los jugadores de posibles fraudes, estafas o malas prácticas por parte de los operadores.
La seguridad de jugar en línea depende de las regulaciones y medidas de seguridad establecidas por las autoridades locales en La Pampa. En general, las jurisdicciones que regulan y licencian los casinos en línea buscan proporcionar un entorno más seguro y protegido para los jugadores al imponer requisitos estrictos a los operadores y al garantizar la equidad de los juegos.
Como jugador en la Provincia de La Pampa, ¿Tengo que pagar impuestos sobre las ganancias de juego, si juego en casinos legales con una licencia?
Si, todo jugador debe pagar impuestos sobre sus apuestas, pero en el caso de los casinos en línea el impuesto se descuenta automáticamente cuando el jugador hace su depósito.
¿Cómo debo informar el impuesto de mis ganancias de juego al AFIP?
Si jugás en casino en línea, el operador de casino descuenta automáticamente el importe correspondiente a los impuestos y el casino hará la declaración posterior al AFIP.
¿Cómo me beneficia jugar en un casino con licencia en la Provincia de La Pampa?
Si jugás en un casino con licencia podés tener certeza de que tu apuesta está protegida, que contás con juegos justos y con resultados aleatorios, transacciones seguras, y la garantía de que la plataforma cumple con las regulaciones locales. Además, no caerás en la ilegalidad de los juegos clandestinos.
¿Un jugador tiene que pagar impuestos sobre las ganancias de un casino sin licencia?
Todo lo que sea ganancia y se registre en tus cuentas bancarias o sobre tu DNI, tendrás que declararlo al AFIP. Sin embargo, hay casas de apuestas no reguladas que evaden impuestos y esto puede exponerte a riesgos de seguridad y podrías enfrentar problemas legales.
¿Un jugador viola la ley si juega en un casino sin licencia?
Si, viola la Ley 2974 de La Pampa y puede ser sujeto de multas y hasta pena de cárcel.
¿Cómo pueden los jugadores depositar y retirar fondos a los casinos con licencia en la Provincia de La Pampa?
Cada casino online dispone de sus propios métodos de pago. Los más universales son las tarjetas bancarizadas y los medios de pago virtuales. En Argentina, es habitual que también esté disponible Mercado Pago.
En el caso de Casino Club La Pampa, los jugadores tienen opción para depositar con:
• Tarjetas de crédito o débito
• Transferencias bancarias
• Payfun
• Agencias
Para retirar los apostadores pueden usar los siguientes métodos:
• Transferencias
• Agencias
• Casinos
¿Hay alguna desventaja con un casino con licencia?
No existen desventajas al jugar en casinos con licencia. Por el contrario, conseguís muchas ventajas, como: un catálogo de juegos con proveedor de renombre, más y mejores bonos y promociones, seguridad de que tus datos personales están resguardados, un ambiente protegido de cualquier tipo de fraudes, entre otros.
¿Un casino sin licencia que permite jugadores de la Provincia de La Pampa viola la ley?
Jugar en un casino sin licencia viola la ley en la Provincia de La Pampa y te expone a consecuencias legales y riesgos para tu seguridad.
